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重磅|发改委:所有拟采用PPP模式的项目均要开展可行性论证

    发布时间:2019-07-12 07:47  浏览次数:        选择字号: 双击滚屏

  重磅|发改委:所有拟采用PPP模式的项目均要开展可行性论证PPP项目模式一直都是鼓励私营企业、民营企业积极于政府合作参与公共基础设施建设,从而达到共赢共利。

  为加强PPP项目体质完善,7月1日,国家发改委官网发布《关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》。

  全面、深入开展PPP项目可行性论证和审查,未依法依规审批、核准、备案及可行性论证和审查程序的PPP项目,不得开工建设。

  PPP项目涉及公共资源配置和公众利益保障,其建设的必要性、可行性等重大事项应由政府研究认可。所有拟采用PPP模式的项目,均要开展可行性论证。通过可行性论证审查的项目,方可采用PPP模式建设实施。

  PPP项目要严格执行《政府投资条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》,依法依规履行审批、核准、备案程序。

  建设中出现以下情形的,应当报给原审批、核准、备案机关重新履行项目审核备程序:

  加强对PPP项目实施方案的审核,通过实施方案审核的PPP项目,方可开展社会资本遴选。

  按照国务院有关规定,各行业固定资产投资项目资本金必须满足国务院规定的最低比例要求,防止过度举债融资等问题。

  不得通过约定回购投资本金、承诺保底收益等方式违法违规变相增加地方政府隐性债务,严防地方政府债务风险。

  所有PPP项目须使用全国投资项目在线审批监管平台生成的项目代码分别办理各项审批手续。

  依托在线平台建立全国PPP项目信息监测服务平台,加强PPP项目管理和信息监测。

  加强对社会资本方履约能力全过程动态监管,防止因社会资本方超出自身能力过度投资、过度举债,或因公司股权、管理结构发生重大变化等导致项目无法实施。

  依照规定将存在严重失信行为的地方政府、社会资本,通过“信用中国”网站等平台向社会公示,由相关部门依法依规对其实施联合惩戒。

  严禁通过设置“短名单”、“机构库”等方式限制社会资本方、金融机构等自主选择PPP咨询机构。

  据通知要求,各级发展改革部门要严格按照《政府投资条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》规定,并参照通知要求。

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  改革开放以来,农村面貌,农业发展吗,农民生活都得到了长足的进步与发展。但是,也有很多制约农村发展的问题,比如老龄化的来临,城市老人可以靠一份优厚的退休金来满足老年生活,而农村老人老了,生活却没有什么保障。

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  两个允许:发展多种形式农业适度规模经营,允许承包土地的经营权担保融资。允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治,盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。

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  时值2019年食品安全宣传周,6月28日市市场监督管理局发布的2019年度绩效任务显示,今年本市将新增70家外埠食用农产品生产基地,建设提升规范化、连锁化、品牌化的便民店、菜站、早餐等七类基本便民服务网点1000个。在与民生息息相关的食品药品管理方面,今年该局会配合建设提升规范化、连锁化、品牌化的便民店(便利店、社区超市)、蔬菜零售(菜站)、餐饮(早餐)等七类基本便民服务网点1000个。

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